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荆州市人民政府办公室关于大力支持5G通信基础设施建设的意见(荆政办发〔2019〕25号)
发布日期:2019-10-31 17:10

    各县、市、区政府,荆州开发区,纪南文旅区,荆州高新区,市政府有关部门:

加拿大快乐8    为加快第五代移动通信(5G)网络建设发展,提升全市新一代信息基础设施建设与应用水平,经市政府同意,现提出如下意见:

    一、简化审批流程,加快规划建设

加拿大快乐8    依据上位国土空间规划,推进5G通信基础设施专项规划编制,明确发展目标、基站总量、区域分布、趋势分析、实施时序、保障措施等,实现信息基础设施建设与城市融合协调发展;协同相关专项规划,制定“多杆合一”智能杆塔标准,推进多功能杆塔资源合用合建;衔接控制性详细规划,提出铁塔、基站、光交、光缆、局房等设施的空间布局及其控制指标,对通信基础设施作出实施性安排。完善通信网建设标准体系,加强基站选址规划管理,在规划建设公共建筑、住宅、市政设施、交通枢纽等项目时,同步落实5G通信网配建要求。(责任单位:市经信局、市自然资源和规划局,各县、市、区政府)

    二、免费开放资源,充分共建共享

加拿大快乐8    按照“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的原则,合力推进5G基站铁塔、室内分布系统、微站等通信设施的共建共享。免费开放机场、公路、铁路、桥梁、隧道、港口、航道、车站、服务区、市政绿地、公共地下空间等公共区域;免费开放学校、医院、展览馆、旅游景点等公共场所;免费开放党政机关、事业单位、国有企业非涉密楼顶屋面及公共区域,为5G网络设施部署提供便利;推动住宅小区和商业楼宇等资源向5G建设开放共享,对于占用非国有土地或非公有产权的建(构)筑物产生的费用,应按照协议或合同约定履行。(责任单位:各县、市、区政府,各有关单位)

    合理制定市政路灯杆、交警监控杆、公园灯杆、电力塔、管道的销售(租赁)价格。旧城改造要为通信运营企业线缆入地提供条件,合理补偿线缆入地工程费用,并提供管线、光缆线路的建设路由。(责任单位:市发改委、市住建局、市自然资源和规划局、市城发集团)

加拿大快乐8    三、优化供电保障,压降用电成本

    积极创造条件,及时受理用电报装。在确实无法满足报装条件的情况下,协调有关单位和个人提供转供电。转供电严格执行国家目录电价,提供转供电的单位(个人)收取线路损耗(即线损),不超过基站用电量的7%。依法查处转供电主体高额加价和偷接基站用电等违法行为。降低通信公司用电成本,加快全市5G网络建设速度。(责任单位:市发改委、市市场监督管理局、市公安局、市经信局、荆州供电公司)

    四、加强设施保护,保障网络运行

    对因征地拆迁、城乡建设等造成的铁塔等通信基础设施迁移或损毁,严格按照评估价值予以补偿并按照同等基站数量提供替代站点。加强舆论引导,加大科普宣传力度,积极消除公众对5G基站电磁辐射的片面认识。建设各种5G应用体验馆,邀请各部门和广大市民进行场景体验。严厉打击盗窃、破坏公用电信设施的违法行为,切实保障5G网络设施设备安全。将恶意涨价逼迁通信设施的单位或个人纳入不诚信名单。任何单位和个人不得随意使用干扰器,中高考、职称考试、司法考试等国家考试确需使用干扰器的,须到无线电管理部门报备。未经批准开启干扰器的,要依法进行查处。规范频率资源管理,确保5G网络可靠运行。(责任单位:各县、市、区政府,市发改委、市公安局、省无委办荆州市管理处、市教育局、市生态环境局、市文旅局、各通信企业)

    五、推进5G应用,培育新型经济

    要加大对5G应用和产业发展的扶持力度,制定5G产业发展规划和行动计划。大力推进基于5G网络的应用服务,加强在智能制造、工业互联网、城市管理、应急指挥、智慧医疗、生态保护、河道治理、文化旅游、交通物流等重点领域的应用场景建设。大力推进加拿大快乐8市5G产业发展,围绕光器件、新能源电池、终端设备等产业链,结合加拿大快乐8市电子信息产业特点,瞄准5G领军企业、5G核心产品的上下游做好精准招商。以5G网络建设为支撑,带动信息化向纵深推进,逐步形成建设与应用双向驱动的发展格局。(责任单位:市政务服务和大数据管理局、市经信局、市招商促进中心、各相关单位)

加拿大快乐8    六、做好组织协调,保障顺利推进

    建立荆州市支持5G网络建设和产业发展联席会议制度,统筹协调全市5G建设、产业发展和场景应用工作。联席会议各成员单位要围绕5G网络建设目标,认真履行职责,加强协作配合,切实帮助建设单位解决建设运营过程中的局房和基站选址、环保审批、用地预审、管道建设、台站审批、电力引入、设施保护、基站租金、转供电价格、干扰器使用、管道租赁、光交建设、光缆布放、共建共享等困难和问题,共同加快推进5G网络建设与发展。积极向上争取资金和政策,加大在荆州的投资力度,尽早布局,到2021年,实现加拿大快乐8市中心城区和有条件的县(市)城区5G网络全覆盖。(责任单位:联席会议成员单位、各通信公司、广电网络公司,各县、市、区政府)

加拿大快乐8    附件:荆州市支持5G网络建设和产业发展联席会议成员名单

    2019年10月11日

    附件

    荆州市支持5G网络建设和产业发展

    联席会议成员名单

    召集人:黄林强  市经信局局长

    成  员:徐  健  市发改委副主任

    陈庆华  市教育局副局长

    李文海  市经信局副局长

加拿大快乐8    董元松  市公安局副局长

加拿大快乐8    彭继复  市财政局副局长

    余  桥  市自然资源和规划局副局长

    谭震生  市生态环境局副局长

加拿大快乐8    李德元  市住建局总工程师

    许开平  市交通运输局副局长

    刘世勇  市市场监督管理局副局长

加拿大快乐8    游  敏  市城管委副主任

    陈道发  市政务服务和大数据管理局副局长

加拿大快乐8    刘青云  市机关事务服务中心副主任

    万  宁  市招商促进中心副主任

加拿大快乐8    黄军枝  市城发集团总工程师

    于  建  省无委办荆州市管理处副主任

加拿大快乐8    曾  锋  荆州供电公司副总经理

    罗少易  中国电信荆州分公司副总经理

    肖  康  中国移动荆州分公司副总经理

加拿大快乐8    刘德琴  中国联通荆州市分公司副总经理

    胡向军  中国铁塔荆州分公司副总经理

    李纪胜  广电网络荆州分公司总工程师

    联席会议下设办公室,负责制定具体落实措施,协调各成员单位解决5G建设过程中的相关问题。办公地点设在市经信局,由李文海兼办公室主任。

 

 

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